Во времена, когда БЖД еще худо-бедно, но хранила свои и национальные интересы, деловые отношения с РЖД строились на принципах, близких к паритетному сотрудничеству. Более того, в некоторых вопросах БЖД удавалось «натягивать на себя большую часть одеяла» и еще и зарабатывать, перевозя российских пассажиров своими поездами дальнего следования на территории России. Это вызывало определенное недовольство основного российского перевозчика пассажиров в международном сообщении — акционерное общество «Федеральная пассажирская компания»* (ФПК). Правда, хоть это и приносило БЖД экспортные доходы, было весьма спорным, так как, не в полной мере обеспечивая перевозки своих граждан, БЖД удовлетворяла в перевозках россиян.
Однако сегодня немного приоткроем несколько иные аспекты. Речь о пригородных перевозках между Беларусью и Россией. Назовем это трансграничными пригородными перевозками.
Этому вопросу ранее не уделялось особого внимания. И к неудобству пассажиров в основном предлагалось доезжать на пригородном поезде (ныне условно региональном поезде эконом класса, а по-простому — дизель-поезде или электричке) до ближайшей приграничной станции в стране — соседке, а для дальнейшего следования пересаживаться уже на поезда этой соседней железной дороги. Исключения были лишь в Витебске, где поезда РЖД прибывали непосредственно на вокзал «северной столицы» Беларуси.
Здесь мы предлагаем ознакомиться с некоторыми из имеющихся документов РЖД для самостоятельной оценки нашими читателей.
Письмо от 02.08.2022 г. «О мультимодальных перевозках по маршруту Москва-Смоленск-Витебск»:
Письмо от 02.08.2022 г. «О возобновлении пассажирских перевозок в пригородном сообщении»:
РЖД планирует пересмотреть концепцию организации трансграничного пригородного сообщения и не делить пригородное сообщение по границам государств, а назначать «прямые» пригородные поезда между крупными узловыми станциями (Витебск — Великие Луки, Витебск — Смоленск, Орша-Центр. — Смоленск, Кричев-1 — Унеча, Гомель — Унеча).
На первый взгляд может показаться, что все написанное представительством РЖД в Беларуси весьма неплохо и даже в части назначения поездов слова «на условиях паритета» присутствуют.
Однако обращаем внимание, что в рассматриваемых схемах организации трансграничных пригородных перевозок полноценным подвижным составом обладает РЖД, а БЖД если что-то и останется, то не на всех маршрутах. Это как с дневными поездами между Москвой и Минском — «Ласточка» имеется только у ФПК, а их курсирование «убивает» знаменитый беларуский ночной поезд «Беларусь» 002/001 Минск — Москва. Пассажир, конечно, в выигрыше. Но надолго ли? «Приемлемые цены» на билеты и ранее «держались» благодаря БЖД и вопреки ФПК. А как только доминирование РЖД перерастет в монополию, беларусов однозначно ждут «сюпризы». ФПК открыто заявляет на протяжении многих лет о «слишком низкой цене» на этих маршрутах. Пассажиры, полагаем, хорошо знают нынешнюю разницу в ценах на билеты в беларуских и российских поездах дальнего следования.
А обладание «…правом самостоятельного определения перевозчиком тарифа на перевозку пассажиров на всем пути следования» при несравнимых финансовых возможностях РЖД и БЖД также говорит о легкости для российской стороны навязывать свою цену на билеты.
При этом также отмечается, что в случае привлечения к трансграничным пригородным перевозкам Акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания»** (ЦППК) «..оплаты тарифа за инфраструктуру по полигону РЖД по льготной ставке (со скидкой 99% установленной для пригородных компаний)…» делает практически невозможной конкуренцию БЖД на этих маршрутах, так как для БЖД подобные скидки, как к компании иностранного государства, не могут применяться. И уравнять это «как-нибудь» для БЖД на переговорах не удастся. В России такие скидки также регулируются, а главное — регулируются и возмещаются государством.
Вот таким образом, на вполне нормальных потребностях граждан в перемещении и строиться российская политика доминирования.
Очевидно, в нынешних условиях непрекращающегося «продавливания» российских интересов РЖД ищет и находит различные «благовидные» предлоги для усиления своего присутствия.
Положительный потребительский смысл, конечно, в развитии трансграничных пригородных перевозок присутствует. И в нормальных партнерских отношениях двух равноправных субъектов (БЖД и РЖД) можно было бы только приветствовать развитие пригородного трансграничного сотрудничества на благо пассажиров. Однако сегодня не те условия и отношения — РЖД планомерно поглощает сферы деятельности БЖД. С таким подходом очень скоро понятие «национальных беларуских интересов» перестанет существовать в принципе…
Радует только одно — эти планы РЖД пока еще не реализованы.
* Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания»* (ОАО «ФПК») создана для организации и управления пассажирскими железнодорожными перевозками в дальнем следовании. Компания является субъектом естественной монополии, и ее деятельность на рынке транспортных услуг по перевозке пассажиров подлежит государственному регулированию
** Акционерное общество «Центральная пригородная пассажирская компания» (АО «Центральная ППК») — пригородная пассажирская компания, обслуживающая пассажиров на всех направлениях Московской железной дороги. Крупнейший из 22 существующих в России пригородных железнодорожных перевозчиков
